内江市政府新闻办举行新闻发布会解读《内江市石窟石刻保护条例》

林鞋匠

为精准守护千年石窟石刻遗产、补齐文物保护法治短板，9月10日，内江市政府新闻办召开专场新闻发布会，解读《内江市石窟石刻保护条例》。作为我市首部针对石窟石刻保护的专项地方性法规，该《条例》将于10月1日起正式施行，通过法治化、规范化举措，全方位筑牢石刻文物保护屏障，助力甜城历史文脉代代传承、活态发展。

发布会上，市人大常委会法制工作委员会副主任委员彭湃作主发布，详细介绍《条例》的立法初衷、调研审议过程及核心制度亮点，深刻阐释新规出台对规范石窟石刻管护、补齐文物保护制度短板、破解基层管护难题的重要现实意义。

市人大常委会法制工作委员会副主任委员 彭湃：

《条例》主要有六个方面的特点：一是科学界定适用范围。条例以核定公布为文物保护单位的石窟石刻作为核心保护对象，同时覆盖其他文物保护单位中的石窟石刻文物，实现应保尽保、重点突出。二是健全社会参与机制，鼓励村（居）民委员会将石窟石刻保护纳入村规民约。三是严格规范保护修缮。明确石窟石刻修缮、保养、迁移坚持不改变文物原状、最小干预原则，保障其真实性和完整性。四是完善安全管控措施。压实属地、管护机构、使用单位三方管护责任，健全日常巡查、隐患排查、环境监测常态化机制。五是强化研究阐释与合理利用。加强石窟石刻保护利用专业人才的引进和培育，深入挖掘内江石窟石刻的历史价值、艺术特色和文化内涵，支持学术研究与文化阐释。六是完善法律责任。减少、杜绝破坏行为，压实有关方面的责任，又体现法规的完整性，有力维护法制统一。

会上，市文化广播电视和旅游局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局相关负责人结合部门职能，围绕石窟石刻保护管护、活化利用、规划管控、城乡建设融合等群众关心、媒体关注的重点问题，逐一作答、细致解读，全方位明确条例落地实施具体工作举措。

市文化广播电视和旅游局副局长 卢志彬：

我们将深度挖掘石刻文化价值，做好研究阐释与活化利用文章。把石窟石刻的保护研究纳入全市本土历史文化研究课题研究内容，持续深耕学术研究，沉淀优质文化成果。持续推进石窟石刻数字化保护工作，不断探索贴合内江实际的文物活化利用路径, 持续打造精品乡村石刻、文化景点微景观，串联整合石刻文旅资源，推出特色石刻文化旅游线路，让静态文物真正活起来、传下去。

市自然资源和规划局党组副书记、副局长 戴强：

我们将把（石窟石刻）其所在的区域纳入地质灾害重点防治范围，加强危岩崩塌、滑坡隐患的动态监测和风险评估，在严格保护的前提下支持保护、展示、研学体验等配套设施，依法依规选址用地，助力石窟石刻融入巴蜀文化旅游走廊建设。

市住房和城乡建设局副局长 李焰：

我们推动保护与利用的双向奔赴。工作中,我们将继续坚持有意识地摸排石窟石刻周边的可利用资源，将它们统筹纳入未来的城市更新计划。更重要的是，我们会和文旅部门紧密配合，把城市更新、场镇提升、文旅发展等政策打包利用，培育一批有品质、有特色的文旅产品。同时也鼓励社会力量参与，围绕石窟石刻开发文创体验、研学旅行等新业态。