评论| 守好小区的“公共钱包”

涂瓦匠

电梯广告、门禁海报、公共车位停车费……这些发生在小区里的经营收入，究竟归谁所有？一直是不少业主心中的疑问。近日，内江市住房和城乡建设局发布《关于规范全市住宅小区公共收益管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），对规范小区管理、化解基层治理痛点具有重要的现实意义。

生活中，住宅小区公共收益管理不规范、账目不公开、监管不到位等问题屡见不鲜。比如，明明电梯屏幕广告轮番播放，公共车位车来车往，可业主想要问一句收益多少，往往得不到清晰答复。有的物业把公共收入和自有资金混在一起做账，成本支出笼统含糊；有的未经业主同意，就把这笔钱随意挪作他用。本该属于全体业主的“公共钱包”，变成了一笔看不见的糊涂账。

此次《指导意见》的发布，为小区公共收益划定了清晰边界，让资金管理有据可依、有章可循。通过明确权属、规范流程、细化监管方式，有效压缩了管理中的模糊空间，从源头上减少因权责不清、公示不全引发的治理矛盾。更为关键的是，这份《指导意见》兼具民生价值与治理价值。对群众而言，它畅通了业主监督渠道，保障了业主的知情权、参与权和监督权，切实守住了群众的共有财产权益。对基层治理而言，它理顺了物业、业主、社区三方的权责关系，搭建起规范化的小区管理框架，推动小区管理从“粗放随意”向“精细规范”转变，有效降低基层治理成本。

《指导意见》为小区公共收益提供了标准化、规范化的指引。想要切实发挥其作用，需要各方协同推进、严格落实。街道、社区需切实履行属地指导和监督职责，督促各小区按照意见要求规范管理、透明公示；物业、小区自治组织要对标细则，规范资金管理流程，严守管理权责。

小区公共收益看似是小区内部的“小事”，实则关乎千家万户切身利益。期待各方各司其职，共同守好业主的“钱袋子”，让小区每一笔公共收益都“晒在阳光下”，让居民收获实实在在的幸福感与获得感。