老党员胡斌：一把尺，丈量27年初心

紫罗兰老板

7月20日，内江酷暑蒸腾，热浪笼罩沱江两岸。街头行人寥寥，商铺风扇不停转动，市民都在寻觅消暑良方。内江市市中区交通运输综合行政执法大队处罚室主任胡斌，却惦记着永安镇枷担湾村罗和平老人的夏日生活，于是驱车前往。

推开院门，屋内风扇送来阵阵凉风，罗和平老两口正在看电视。看见胡斌到来，73岁的罗和平连忙起身拉住他：“你又来了，好热啊。”一句寒暄，让胡斌悬着的心落了地，细细询问老人降温物资是否充足。这场高温走访，是这名拥有27年党龄的老党员坚守为民初心的缩影，也是他多年来持续帮扶困难群众的日常。



困难群众的“贴心人”

罗和平的家，胡斌已经数不清来过多少次了。

胡斌帮扶罗和平的故事，早已在枷担湾村传为佳话。2022年，罗和平被确定为胡斌的对口帮扶户。老人不仅要独自生活，还要照料55岁身患残疾、无劳动能力的妻子。初次入户走访，单薄的被褥、空旷简陋的房屋，让胡斌十分揪心。自此，他时常自掏腰包，为老两口购置羽绒服、床上用品、家具，还送上手机方便老人随时联系自己。枷担湾村副主任刘敏、村委委员罗甜坦言，正是胡斌这样踏实尽责的帮扶干部，让全村36户困难家庭看到了生活的希望。

单纯物资帮扶只能解一时之急，胡斌深知要从根源上缓解家庭困境。他多次往返镇政府、民政部门，为老人对接落实各类惠民政策；闲暇时主动进村普法，为村集体经济发展出谋划策，协调农业技术资源助力乡村振兴。



多年来，帮扶群众是他不变的坚持。2012年，胡斌和同事结对帮扶凌家镇刘口桥村甫进伦老人。老人年逾七旬，独自抚养患有重度抑郁症的儿子，生活举步维艰。胡斌时常上门陪伴谈心、帮忙劳作，同步对接帮扶政策，为这个负重前行的家庭撑起保障。

2020年，帮扶对象调整为潘广财。初次走访，胡斌深受触动：潘广财身高仅一米二，体弱多病，妻子患有精神类疾病，一家人居住在存在坍塌风险的土坯房内。他当场拍摄房屋隐患照片，连夜撰写情况报告上报至单位，联合党员干部发起爱心帮扶。经过多方奔走协调，最终为潘广财一家在凌家镇牛口桥村建成安全住房。搬进新家的那天，潘广财紧紧握住胡斌的手，感动得久久说不出话。

秉公执法的“铁标杆”

帮扶群众尽显温情，执法办案彰显法度，胡斌在岗位上做到刚性执法与柔性劝导有机结合，被同事称作运管执法一线的“铁标杆”。

此前，威远一名货车驾驶员何某因私自加高货厢被缉查。车辆原厂货厢尺寸9000×2400×550毫米，私自加高至800毫米，意图超载牟利。案件移交至处罚室后，胡斌依规完成现场核实、文书制作、处罚告知全流程。面对处罚，何某情绪激动、言语抵触。

胡斌没有正面争执，他先给对方递了杯水，拉过椅子让他坐下，待其冷静后逐条讲解《道路运输条例》相关规定，然后话锋一转：“你为了多拉货，知不知道超载改装的货车在路上有多危险？刹车距离变长，转弯容易侧翻，万一出了事，你一家老小怎么办？”何某坦言老婆长期生病，家里还有八十多岁的老母亲，两个孩子在上学，他拉货也是没办法的事。

了解情况后，胡斌考虑到何某认错态度诚恳，且主动表示配合整改，依法依规向上级提出了从轻处罚的申请。办结手续后，他责令何某在规定期限内自行拆除加高货厢、恢复车辆原厂状态，并依法进行复查验收。何某深受触动，承诺今后严格遵守运输法规。



类似说理式执法案例还有不少。资中一货运车辆因非法改装被查处，胡斌依法处罚。当事人起初也不理解，胡斌耐心讲解法规，讲明利害关系，最后对方心服口服。处理完毕，胡斌还帮着卸货、监督恢复车辆原状。

在现场，胡斌与货车司机拉起了家常。“我想多拉快跑，早点还清货车贷款。”“你心急吃不了热豆腐，因为严重超载危害多，既对别人不利，自身车辆也存在安全隐患，一旦出事，车毁人亡。”胡斌结合身边人的真实案例，给货车司机放视频，看车祸事故现场，一个个触目惊心的事故，惊醒了货车司机。他后来感慨：“幸好你们让我改了，不然出了车祸不得了。”

胡斌常说一句话：“处罚不是目的，让驾驶员从心底认识到安全的重要性，才是根本。”

这种“处罚与教育相结合”的理念，贯穿了他几十年的执法生涯。作为处罚室主任，他统筹案件受理、证据固定、法律适用、文书制作及卷宗归档等全流程工作，经手处置的行政执法案件，无一起行政复议纠错、无一起行政诉讼败诉。他制作的标准化案卷多次作为全市标杆展示，甚至吸引了外地执法队伍专程前来学习。在年度目标考核中，他带领的团队连续13年位列内江市运管法治稽查考核第一。2021年全省交通执法统一考试，他以99分位列全省第二，是系统公认的业务标杆。

道路运输的“护航员”

守护道路运输行业安全，是胡斌数十年不变的履职初心。此前辖区某驾校违规开展大车培训一案，是他执法生涯中啃下的“硬骨头”。

当年夏季，胡斌带队依据行业规范对驾校开展全面检查，发现多项违规经营问题：22台教练车到期未更新，12台处于报停状态；大车训练场地配套缺失，仅有标识无隧道、高速模拟实操场地；硬件不达标却持续违规招收大车学员。其中，场地不达标却仍在大规模招生的问题尤为突出，学员在这样的条件下训练，上路后极易引发交通事故。

胡斌多次下达整改通知书，校方表示正筹措资金另寻场地，但整改推进遥遥无期。坚守执法底线的他，多次向上级请示，协同市运管处驾培负责人前往省交通厅法规处咨询政策，明确执法标准。最终该驾校被降级为二级，取消大车培训资质，从源头消除道路交通安全隐患。

2018年，内江至资中客运线路客流量骤降六成。胡斌实地走访排查，查明大量无资质非法网约车扰乱正规客运市场。他牵头开展专项整治，摸排取证后依法查处违规网约车30台。执法过程中同步开展普法宣传，向驾乘人员讲解非法营运安全风险，有效规范客运市场秩序。

文武兼修的“践行者”

铁面执法、暖心帮扶之外，胡斌多才多艺，热心公益文体事业。清晨的梅家山公园，常能看到他打太极拳的身影。自2007年起，胡斌开始系统学习健身气功，同年10月获得“健身气功国家一级辅导员”证书。他主动到内江圣水寺担任健身辅导员，连续5年坚持公益培训。无论严寒酷暑，他都准时到场，一招一式地教群众科学健身。



他的“武”不止于健身。在单位组织的气排球活动中，胡斌主动当起了“义务教练”，从垫球、接球的基础动作，到扣球技巧与传球配合，他都耐心指导，还经常组织一对一的专项强化训练。他甚至创作了一首《最炫排球歌》：“汗水湿透了衣衫，目光锁定了前方……只要并肩在场上，就是最温暖的依靠。”这首歌唱出了团队的默契，在赛场上鼓舞了士气。

胡斌的荣誉室里，摆着不少奖状和证书：2013年、2014年连续两年获区政府嘉奖；2015年记三等功；2020年获“疫情防控先进个人”；他还斩获过全国八段锦线上比赛三等奖，也是省级气排球赛事冠军队伍的主力。

内江市市中区交通运输综合行政执法大队副书记、副大队长张博这样评价他：“胡斌扎根基层数十年，以精湛业务践行法治精神，以赤诚爱心帮扶困难群众，真正把为人民服务刻进一言一行。”

记者手记：

从乡村帮扶一线到交通执法窗口，从严厉规范办案到温情关爱群众，从公益健身课堂到赛场团队协作，27年党龄、数十年基层坚守，胡斌心中始终有两把标尺：一把丈量法律底线，一把丈量民生温情，用平凡日常书写一名共产党员的责任与担当。