以调解传法治 以初心暖民心——记市中区白马镇司法所所长张利聪

喜喜宝

在市中区白马镇，提起镇司法所所长张利聪，群众总会竖起大拇指。这位有着18年军旅生涯、11年基层司法行政工作经历的中共党员，把“调解一件、普法一片”作为工作信条，用脚步丈量民情，用法律化解矛盾，让法治的阳光照进千家万户。以他名字命名的“老张人民调解室”成为全区法治建设标杆，他本人获评“四川省人民调解能手”，所在司法所获评“省级枫桥式司法所”。

精准普法破僵局，护航重点工程“加速跑”

2021年，市级重点项目内江水心坝大桥及连接线工程推进至白马镇司马桥社区时，因一处老旧房屋产权纠纷停滞不前——买卖双方因房屋产权问题争执不下，导致项目征地拆迁一度陷入僵局。

面对这一僵局，张利聪带着《中华人民共和国民法典》多次上门，逐条解读“依法继承”相关规定，把“以证为凭”的法理掰开揉碎讲给当事人听。一次协商不成，就两次、三次反复沟通，既解开“法结”，更解开多年的“心结”。最终，买卖双方达成一致，项目顺利复工。

这起纠纷的化解，不仅打通了重点项目推进的“堵点”，更以点带面形成了全市“综治中心+法务”模式化解征地涉产纠纷的典型示范，为全市重点项目建设提供了可复制、可推广的法治保障经验，有力促进了经济社会发展大局的和谐稳定。

联动化解刑民交叉纠纷，以示范样板推广调解新模式

“每一次调解，都是一堂最生动的法治课。”张利聪始终坚持把普法融入矛盾化解全过程，做到调前讲法、调中明法、调后析法。2022年2月，白马镇双河村黄家两兄弟因父亲遗产分割发生纠纷，甚至引发肢体冲突，导致大嫂误伤住院，后续赔偿问题让两家积怨进一步加深。

面对这起可能升级为“刑民交叉”的复杂纠纷，张利聪立即联动区人民检察院、派出所、村委会等组建联合调解专班：分头上门走访，耐心倾听双方诉求，厘清遗产分配、人身损害赔偿法律关系，摆事实、讲法条、析利弊，既讲清楚法定继承的相关规定，又从亲情伦理角度引导两兄弟换位思考。

历时9个月多轮调解，兄弟俩最终握手言和，当场签署协议。这场原本可能走向诉讼的家庭纠纷，在张利聪的调解下既维护了法律尊严，又守护了骨肉亲情，被区委政法委作为“刑民交叉纠纷联动化解”典型案例推广。



2024年9月，辖区某电子元件生产企业一职工在出租屋内意外死亡，死者家属要求按照工亡标准予以赔偿，赔偿金80万元。企业则认为该职工非工作时间在非工作场所死亡，不符合工亡认定条件。双方各执一词、互不相让，家属情绪激动围堵企业大门，矛盾不断升级，群体性事件一触即发。

得知情况后，张利聪立即着手协调，用“背对背调解法”分头疏导，讲清法律责任、算明赔偿细账，从下午2点到次日凌晨2点，12个小时的耐心调解，既向家属释明工亡认定的法定条件，又引导企业从人道主义角度给予合理补偿，最终推动双方顺利签订调解协议书，为企业解决了面临的重大经营风险与声誉危机，也为当地营造了公平、透明的法治化营商环境。

矫正帮教显温度，让迷途者重归阳光路

“责其罪、帮其心、挽其人、促其进”，这是张利聪开展社区矫正工作的“军规”。

2024年8月，在外就读职中的黄某，因传播淫秽物品牟利被退学，其父母常年在外务工，监护缺位。张利聪主动扛起帮教责任，当起“临时监护人”：常态化谈心谈话，开展法治教育，帮助其认清违法危害；对接心理咨询师开展心理疏导；协调社区提供法治宣讲；不定期联系黄某在外务工父母，压实家庭教育主体责任。经过持续帮教，黄某解开思想包袱，成功入职汽修店当学徒，重拾生活信心。

针对未成年矫正对象，张利聪坚持法治教育、心理干预、技能赋能、家庭监护督促四位一体的帮教模式，在个案矫正中同步开展未成年人普法，做到“矫治一人、教育一片”。同时延伸帮扶触角，为困难矫正对象解决就业、医疗、生活保障等现实难题，用有温度的司法关怀，打通帮扶救助“最后一公里”，有效降低未成年人再犯罪风险，帮助失足未成年人顺利回归家庭、重返社会，彰显社区矫正的人文温度。



从事基层司法行政工作11年来，张利聪累计办结3000余件调解案件、涉案金额2000万余元，用实实在在的工作答卷诠释“法治为民”的担当。新征程上，这位基层普法的“播种人”，继续扎根一线，为推进基层依法治理贡献更大力量。