内江：打通堵点，筑牢防灾减灾人民防线

晴天试吃

2026年1月，四川省委、省政府将这一年明确为“基层应急管理能力提升年”，直面基层基础薄弱、安全责任落实不到“最后一公里”等痛点堵点。内江市以灾害信息员队伍建设为突破口，通过“体系化培训、实战化练兵、信息化赋能”三维发力，着力构建覆盖市、县、镇、村四级的应急管理“神经末梢”，以打通堵点，筑牢基层应急能力防线。
体系化培训：从“散户作战”到“专业集群”
5月22日，内江市2026年灾情信息管理工作业务培训会现场，77名市级涉灾部门业务骨干与基层信息员通过视频会议系统同步参训。省减灾中心信息评估部部长李智超结合“4·20”芦山地震、“9·16”泸县地震等实战案例，系统讲解统计制度、报送标准及系统操作规范。



培训现场

这场实现83个镇（街）全覆盖、“横向到边、纵向到底”的业务培训，是内江搭建“市—县—镇—村”四级培训体系的生动缩影。
“过去报灾靠经验，现在靠数据。”威远县高石镇灾害信息员展示着手机里的“国家自然灾害灾情管理系统”，“培训后才知道，房屋受损情况要根据房屋类型和房屋结构损坏程度综合判定，农作物受灾面积需精确到小数点后两位。”



灾情报送相关制度及难点解析

过去一年，内江市通过“请进来”专家授课、“走出去”现场观摩等方式，实现基层灾害信息员培训全覆盖，全年完成20轮灾害数据统计上报，还荣获了全国首届灾害信息员业务技能大赛市级团队赛全国三等奖。
可以说，体系化的培训，让内江灾情信息管理工作从“散户作战”转向“专业集群”，实现高质量灾害信息报送。
实战化练兵：从“纸上谈兵”到“一线冲锋”
2024年“7·13”暴雨洪涝灾害中，内江市东兴区田家镇多名信息员在齐腰深的洪水中蹚行，用手机实时上传房屋倒塌视频和受灾群众坐标。
内江市应急管理局相关负责人介绍，2025年汛期，内江成功应对9次暴雨蓝色及以上预警和17次强降雨过程，为打通“最后一公里”，内江建立“户报、村评、乡审、县定”灾情核查机制，推动救灾物资更快送到受灾群众手里。



应急物资有序存放

在威远县高石镇应急储备室里，红外侦测仪、无人机、帐篷、折叠床等46种863件物资、装备按灾害类型分区存放，“24小时快速响应”的红色标识格外醒目。“去年‘6·29’特大暴雨，我们10小时内就将物资送到受灾群众手中。”高石镇应急办副主任古毅说。
信息化赋能：从“经验判断”到“数据决策”
在灾情信息管理工作业务培训会操作实训环节，隆昌市龙市镇信息员模拟填报洪涝灾害数据。“系统会自动校验逻辑关系，比如粮食作物成灾面积必须大于等于绝收面积。”她坦言，这种“智能纠错”让数据准确率更高。
“过去查物资靠翻台账，现在平台一点就知道有多少顶帐篷。”内江市应急管理局救灾物资保障科科长演示着“应急资源管理平台”，屏幕上实时显示全市17.32万件（套）救灾物资的库存、分布和调用记录。



查阅应急物资管理平台

据介绍，2026年，内江持续推进应急物资管理平台下沉延伸至各镇（街），稳步实现辖区救灾物资数据全量录入、全域覆盖。目前，内江已建立气象、水利、自然资源等部门信息共享机制，风险预警与灾害实况实现实时互通，为应急决策提供“数据引擎”。
从“被动应对”到“主动防范”，从“分散管理”到“体系作战”，持续努力终见成效。内江市应急管理局相关负责人表示，以灾害信息员队伍建设为支点，撬动基层应急能力整体提升，通过锻造基层应急铁军，让安全防线扎根田间地头，守护万千群众的幸福安宁。