破解就业矛盾 构建“大就业”格局丨开局起步“十五五”

山顶教师

5月11日，四川省人民政府新闻办公室举行开局起步“十五五”四川专场新闻发布会，全面介绍四川“十五五”时期经济社会发展目标、重点任务和创新举措，并就社会各界关切的热点问题答记者问。四川省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长刘会英针对“十五五”四川就业发展形势及举措作出详细解读。

刘会英表示，“十五五”期间四川就业领域机遇与挑战并存。挑战方面，全省劳动力总量将保持在5000万以上，就业压力突出。一方面就业总量压力持续存在，省内常年有2500万农民工外出务工，每年新增70万高校毕业生，而部分传统行业岗位还在收缩，导致阶段性的供需失衡；另一方面就业结构矛盾凸显，“有人没活干”和“有活没人干”并存，人工智能等新技术是影响就业的最大变量，加剧供需错配。文秘财会、基础编程等岗位被大量替代，算法工程师、AI产品经理等复合型岗位又难以招到合适的人。

在正视挑战的同时，刘会英也指出，“十五五”是我省塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期，高质量发展将创造更多就业机会。一方面，服务业作为就业主渠道，2030年服务业增加值预计达5万亿元，到家服务、养老护理等行业人才缺口庞大；另一方面，人工智能催生全新职业，省内现有超150万数字经济从业人员，行业规模将持续扩张；再有，高品质生活需求拓展新空间，文化旅游、医疗康养等消费升级衍生新场景，比如整理收纳师、宠物护理师、陪诊师需求同比增长超40%。

刘会英介绍，我省“十五五”规划将就业摆在民生首位，明确要求深入实施就业优先战略，加快形成“大就业”格局，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。围绕这一目标，四川将重点从四个方面发力。

一是千方百计做大就业盘子。坚持稳存量、拓增量，加大社保补贴、稳岗返还等政策力度，依托交通、水利、能源等以工代赈吸纳更多农村劳动力，围绕人工智能、低空经济等新质生产力开发更多高质量岗位，力争实现年均城镇新增就业100万人左右。

二是全力以赴抓实终身培训。市场缺什么就训什么，用技能照亮前程。“十五五”规划培训不少于200万人次，今年要达50万人次，特别是加大AI训练师、健康照护师、无人机飞手等紧缺人才培训。

三是精准高效优化就业服务。推动服务资源下沉，布局打造1000个基层公共就业服务站，让群众在家门口就能享有更好就业支持。让大家就业更便捷、创业更省心。

四是用心用情护好就业环境。规范就业市场秩序，依法打击虚假招聘、黑中介、就业歧视、欠薪欠保等侵权行为，营造公平有序就业环境。倾力为大家排忧解难，让就业环境更有温度、劳动权益更有保障。