绘就“十五五”高质量发展宏伟蓝图——内江市第九次党代会报告诞生记
迈步“十五五”发展新征程，内江的历史翻开了崭新的一页。
2026年8月31日，中国共产党内江市第九次代表大会开幕，冯发贵同志代表中国共产党内江市第八届委员会，向大会作了题为《勇担成渝发展主轴战略支点使命 为助力打造国家区域发展“第四极”而不懈奋斗》的报告。
会场内，代表们心潮澎湃、掌声如潮；会场外，甜城儿女热切关注、强烈期盼。
这次大会，是在内江迈步“十五五”发展新征程，基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会主题鲜明：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委决策部署，勇担成渝发展主轴战略支点使命，为助力打造国家区域发展“第四极”而不懈奋斗！
“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路贯穿全篇、统领全局；“锚定一个定位、推动三大转化、走好三大路径、实现三大突破”发展战略纲举目张、清晰有力；六大奋斗目标、七个“取得重大进展”描绘出未来五年内江发展的奋进之路；“拼产业、拼环境，抓项目、抓增量，重实干、重激励”传递出全力以赴拼经济、搞建设，全面推动高质量发展的坚定决心。
这份1.7万余字的报告，铿锵有力、掷地有声。这是甜城儿女勇担成渝发展主轴战略支点使命，凝心聚力开启“十五五”发展新征程高质量发展新篇章，为助力打造国家区域发展“第四极”而不懈奋斗的奋进号角！
从起草到修改、从讨论到通过……回望这份报告诞生的过程，市委更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围的坚定政治自觉跃然纸上，更加扎实地把党中央大政方针和省委决策部署落到实处的使命担当扛在肩上。
高位推动
报告起草工作在市委常委会领导下开展
党代会的召开，是全市政治生活中的一件大事，各级党组织、广大党员干部以及社会各界广泛关注。起草好党代会报告，责任重大、使命光荣。
市第八次党代会以来的五年，是内江发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。今后五年，是迈步现代化建设新征程的重要五年、关键五年。
如何总结好内江过去五年的重要成就？
如何把握内江发展的历史方位和阶段性特征？
如何精准谋划未来五年的发展目标任务？
……这一个个问题，都是党代会报告必须答好的必答题。
这就决定了，这次党代会报告必须全面系统总结市第八次党代会以来的工作，高度凝练概括内江发展进程中形成的重要启示，科学谋划内江未来发展目标和重要任务，进一步激发全市上下推动内江高质量发展的斗志和活力。
要写出这样一份经得起历史检验的报告，绝非寻常易事，容不得半点轻慢草率。
为高质量完成报告起草工作，市委组建起草组，在市委常委会领导下开展工作。市委主要领导全程把关，其他市领导精准助力，历经多轮研讨审议、层层严格把关，保障报告质量。
自2026年4月着手党代会报告起草工作以来，在长达近半年时间里，执笔专班夜以继日、反复打磨，数易其稿。
皇天不负有心人。
据起草组成员介绍，在征求意见和审议中，各方面普遍认为，报告稿深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，把党中央和省委决策部署与市情实际、时代使命、群众期盼结合起来，这是一个高举旗帜、维护核心、继往开来的好报告，是一个总揽全局、凝心聚力、催人奋进的好报告。
可以说，市委常委会的有力领导、高位推动，使报告起草工作从启动伊始就把握住了正确方向。
谋篇布局
把稳 “总思路”，绘就高质量发展蓝图
起草党代会报告，绝不是简单谋篇布局一篇文章，而是科学绘就内江未来五年高质量发展蓝图。
报告整体架构清晰、逻辑严谨，分为两大板块、十个部分。第一大板块为第一部分，全面总结过去五年工作。第二大板块为第二至第十部分，明确了指导思想和奋斗目标，系统部署未来五年重点任务，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面，为内江未来发展锚定航向、明晰路径。
据起草组成员介绍，报告起草过程中，始终紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”这一工作总思路谋篇布局，努力把思路转化为任务、措施，奋力谱写中国式现代化内江新篇章。这既是贯彻落实省委部署要求的务实之举，也是内江发展的现实所需。
——始终鲜明“讲政治”。把讲政治作为首要原则。报告坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实党中央大政方针和省委决策部署。报告从大会主题，到成就总结，再到工作部署，都旗帜鲜明讲政治，始终体现了思想指引，始终体现了党的领导。
——始终鲜明“抓发展”。把抓发展作为第一要务。报告突出以经济建设为中心，强调“拼产业、拼环境，抓项目、抓增量，重实干、重激励”，全面推动高质量发展。针对未来五年发展，部署了“锚定一个定位、推动三大转化、走好三大路径、实现三大突破”发展战略和七个“取得重大进展”。其中对发展战略的安排，用了部署工作三分之一以上的内容，展现了全力以赴拼经济、聚精会神搞建设的坚定决心和强烈担当。
——始终鲜明“惠民生”。把惠民生作为根本目的。报告坚持人民至上，站稳群众立场，涉及民生的内容占了很大篇幅，“人民”“民生”“群众”等字眼出现60多次。“人民生活品质进一步提升”是未来五年六大奋斗目标之一；“聚焦人民满意，在保障和改善民生上取得重大进展”是未来五年七个“取得重大进展”之一，在就业、教育、医疗、社保、人口高质量发展等领域谋划推出了一系列惠民举措；推进乡村振兴，也把增加农民收入作为了“三农”工作的中心任务；建设美丽内江，聚焦的也是生态惠民。这些，都是为了增进民生福祉，为了让现代化建设成果惠及甜城人民。
——始终鲜明“保安全”。把保安全作为底线要求。报告着眼统筹发展与安全，从严守安全发展底线、维护社会安定有序、完善社会治理体系三个维度作出部署，着力构建大安全格局，以高水平安全保障高质量发展。
集思广益
报告凝聚各级党组织和广大党员的集体智慧
调查研究是谋事之基、成事之道。报告起草过程中，调查研究贯穿始终。
自报告起草工作启动之初，市委就部署开展重点课题调研。起草组认真学习贯彻党中央和省委、市委部署要求，认真吸纳《关于精准把握内江“产业赛道”研究》等11个重点课题调研成果，努力把党中央和省委决策部署与市情实际、时代使命、群众期盼结合起来，为报告科学起草奠定了坚实基础。
报告初稿形成后，起草组成员反复会商研讨、打磨修改。同时，广开言路、汇集民智，按照程序征求了市委委员、候补委员和市纪委委员、市级党员领导干部、各县（市、区）党委、内江经开区和内江高新区党工委、市委各部委、市级各部门（单位）党组（党委），市老领导和市第八次党代会代表等意见；召开党外人士座谈会听取各民主党派、工商联、无党派人士意见。经市委常委会和市委全会审议后，形成了提交党代会审查的报告稿。
从会前广泛征求意见，到大会期间代表们分团讨论，一条条真知灼见被吸纳进报告，充分体现了发扬民主、集思广益的精神。
9月2日，市第九次党代会胜利闭幕，大会批准了这份凝聚全市上下智慧与力量的重要报告。这次党代会，交出了一份高举旗帜、继往开来、凝心聚力的合格答卷。
蓝图已经绘就，战鼓已经擂响。勇担成渝发展主轴战略支点使命，助力打造国家区域发展“第四极”，号角催人奋进。我们相信，按照党代会报告绘就的蓝图，以实干为笔、担当为墨，全市广大党员干部群众一定能够书写出全面建设社会主义现代化内江的崭新篇章！
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