四川省优秀党务工作者蒋光宁：十米车厢里的“党建账本” 写满为民初心
七月，烈日炎炎，穿行于甜城大街小巷的公交车，不仅是流动的风景线，更承载着市民的出行期待与城市发展的脉动。
不久前，这条“民生线”的掌舵人——内江市公共交通集团有限责任公司（以下简称：内江公交集团）党委书记、董事长蒋光宁荣获四川省优秀党务工作者称号。在此之前，他带领内江公交集团先后摘得全国文明单位、四川省先进基层党组织等400余项荣誉，个人集全国城市公共交通先进个人、全国交通运输系统劳动模范、诚实守信中国好人、四川省五一劳动奖章获得者、四川省道德模范等多项殊荣于一身。
累累荣誉，并非一朝一夕之功。但在蒋光宁心中，所有荣誉的底色都凝结成七个字——人民公交为人民。
“抓好党建是本职”
7月13日，记者走进内江公交集团党群文化展示厅，浓厚的红色氛围扑面而来。
透过一张张照片和一段段文字，记者溯源蒋光宁的成长轨迹——父母都是党员，在党时间均在60年以上。家庭与企业文化的熏陶，使他从小厚植红色文化基因。进入内江公交集团后，他从普通管理者成长为集团党委书记、董事长，见证了企业在党的领导下从困境中突围、在改革中蝶变的全过程。
翻开蒋光宁执掌内江公交集团的成绩单：
连续20余年无较大以上责任事故，每年涌现好人好事近3000件次，行风测评连年名列全市公共事业前茅……这些成绩的背后，是蒋光宁对“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的深刻认知与坚定践行。
在蒋光宁看来，“公交是民生公益性行业，市场化程度高、社会影响面广，越是如此，越要依靠党建把方向、管大局、聚人心、稳队伍、促发展。一旦脱离党建，企业就会迷失方向、涣散队伍，最终影响长远发展。”
正是基于这样的认识，蒋光宁立足非公企业特点和公交行业实际，在集团打造了一套标准化、可量化、可复制的非公党建工作体系。他在集团构建起1个党委、8个党支部、13个党小组的全覆盖组织架构，坚持“业务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里”，把党支部建在线路上，让党旗在十米车厢高高飘扬。
内江公交集团出台《党建工作标准》，落地党员关怀9条，每年投入10余万元用于党员星级津贴、红色教育、暖心帮扶；坚持评先聘用党员优先原则，中层管理人员中党员占比72%，处级管理人员中党员占比54%；打造内江市非公企业首个党建品牌“出行先锋·惠民公交”，培育出“一支部一品牌”格局。
目前，内江公交集团实行党建工作百分制考核，将安全、利润、服务等核心经营指标纳入党支部年度考核，专门为党员驾驶员制定安全、服务、产值三位一体的星级考核机制。
制度的生命力在于执行，蒋光宁带头严格执行组织生活制度，创新推行党务、企务双公开，建立管理人员“双服务”下沉一线服务机制。
20多年间，内江公交从亏损严重濒临破产到如今焕新重生、收获累累荣誉，成为四川省民营企业党建工作示范企业，党建已成为企业最坚实的底盘。
“党建做实了就是生产力”
“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。”20多年执掌内江公交的改制发展实践，使蒋光宁深信，党建强则队伍强，队伍强则企业强，抓实党建，就是抓实企业的未来。
时针拨回到2002年，改制初期的内江公交亏损严重、管理松散、客流下滑，群众投诉居高不下。
面对困局，蒋光宁带领党委班子确立“主业做优、副业做强、以副补主、多腿走路”的经营思路。
2006年至2008年推行票制改革时，部分售票员担心转岗下岗，工作积极性受挫。他没有简单粗暴推进，而是先通过党组织凝聚党员，再从党员教育引导入手，将先锋模范作用辐射至全体员工，形成上下同欲、攻坚克难的合力。最终改革平稳落地，年均止损300万元，没让一名员工下岗，更方便了市民出行、提升了城市形象。
此后，蒋光宁力推集团化发展，拓展公路客运、旅游、驾培、机动车检测、餐饮、养殖、新能源充电等多元业务。截至目前，内江城区公交车有565台，其中新能源车514台，占比91%。2025年，内江公交集团实现营业收入1.03亿元，企业健康有序发展。智慧公交建设同步推进，从甜城一卡通全国互联互通到在全省率先推出微信扫码乘车，每一步转型背后，都是党组织在定方向、聚合力。
如今在内江公交集团，党建工作与生产工作同安排、同部署、同考核，企业重大决策全部先经党委会研究审议，确保党委把方向、管大局、保落实。从治理架构到考核机制，再到发展实践，党建与业务实现深度融合。
2026年4月，蒋光宁受邀在四川省首届公交企业转型发展战略培训班上作经验分享。2026年6月，全市基层党建工作会在内江公交集团召开，内江公交的非公党建示范成效成为全省行业可借鉴的实践样本。
“人民公交为人民”
对于此次获评四川省优秀党务工作者，蒋光宁说，感谢上级组织对非公企业的认可，“其实我也没有做什么特别的贡献，就是把应该做的工作做实了。”
朴实的话语背后，是他20余年对“人民公交为人民”初心的坚守。
把党建成果转化为惠民成果——自2008年起，内江公交集团坚持执行“九免三减”惠民政策，力度之大在全国公交行业实属罕见；将老年人免费乘车年龄放宽至65岁，属川内较早执行的惠民措施。
把社会责任扛在肩上——作为内江市光彩事业促进会会长，蒋光宁带领企业组建党员志愿服务队，常态化开展志愿服务活动，连续14年“爱心送考”，仅2025年高考期间就投入专线车辆72台，安全接送考生3.4万余人次；开展关爱“一老一小”活动，拨付20余万元专项资金，帮扶慰问29名留守儿童、残障儿童，设立6个对口帮扶点、2个敬老院，常态化开展“冬送温暖”“重阳敬老”“六一助学”等活动；投身乡村振兴，与全国文明村田家镇云台村结对，通过抖音直播带货帮助当地销售特色农产品，实现增收23万余元。积极参与“万企兴万村”，自2014年起对口帮扶顺河镇白云村，以产业帮扶为核心，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，带动村集体年收入增加40万元；依托乡村公交“金通工程”打通快递进村“最后一百米”。
二十余载初心不改，蒋光宁以一名非公企业基层党组织书记的忠诚与担当，将内江公交从困境带向辉煌，实现了党建工作与企业发展同频共振。
站在新的起点，蒋光宁表示，将继续以党建为引领，深耕民生服务、践行社会责任，以实干实绩彰显新时代基层党务工作者的初心与担当，“希望接下来，我和集团班子成员，能带领全体员工取得更好的成绩、更大的荣誉，以此献礼建党110周年。”
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